一、关于本手册的一个重要说明
本手册不抄录判定标准的具体条文,只提供三项内容:去哪里找现行有效版本、怎么组织自查、自查结论怎么留证。
为什么不抄条文: 各行业重大事故隐患判定标准会随法规修订而更新,且不同行业版本差异很大。抄录在文件中的条文,一旦标准修订就会变成过时的错误信息——这在安全领域是严重风险。正确做法是养成"用时查现行版本"的习惯,并把版本日期记录在自查记录上。
二、6.4 的四项要求拆解
| 要求 | 落地动作 | 留痕 |
|---|---|---|
| 掌握本行业领域重大事故隐患判定标准 | 主要负责人能判断"这个算不算重大隐患",不是"学习过" | 现场问询记录 |
| 定期组织排查重大事故隐患 | 至少每半年一次专项排查,高风险行业加密 | 专项排查记录 |
| 及时治理重大隐患 | 立即停产停业或局部停用,制定专项治理方案 | 治理方案、停用与复产记录 |
| 按规定报告 | 按属地监管要求报告 | 报告记录与回执 |
三、分行业判定标准索引
使用时按本企业所属行业找到对应标准,获取**现行有效版本**(注意发布/修订日期),再组织逐条自查。
| 行业领域 | 应查找的判定标准 | 获取渠道 | 本企业适用 |
|---|---|---|---|
| 工贸企业 | 工贸企业重大事故隐患判定标准 | 应急管理部官网 / 属地应急管理局 | □ |
| 化工与危险化学品 | 危险化学品相关重大事故隐患判定标准 | 应急管理部官网 | □ |
| 烟花爆竹 | 烟花爆竹生产经营单位重大事故隐患判定标准 | 应急管理部官网 | □ |
| 建筑施工 | 房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准 | 住建部门官网 | □ |
| 交通运输 | 道路运输、水上运输相关重大事故隐患判定标准 | 交通运输部门官网 | □ |
| 特种设备 | 特种设备相关重大事故隐患判定标准 | 市场监管部门官网 | □ |
| 消防 | 重大火灾隐患判定方法 | 消防救援部门官网 | □ |
| 矿山 | 煤矿、非煤矿山重大事故隐患判定标准 | 矿山安全监察部门官网 | □ |
| 燃气 | 燃气行业相关重大事故隐患判定标准 | 住建 / 燃气管理部门官网 | □ |
| 粉尘涉爆 | 工贸企业粉尘防爆相关判定要求 | 应急管理部官网 | □ |
| 有限空间 | 工贸企业有限空间作业相关判定要求 | 应急管理部官网 | □ |
获取原则: 优先从发布部门官网获取原文,核对发布日期与修订状态;其次从属地监管部门获取官方宣贯材料。不要使用来源不明的转载版本或培训课件截图。
一个提醒: 许多企业同时属于多个行业领域(例如工贸企业内也有特种设备、也有消防设施)。应把所有适用的标准都纳入自查范围,而不是只看主行业那一份。
四、自查实施流程
频次: 至少每半年一次;高风险行业、有重大危险源的,建议每季度一次。
组织方式: 由主要负责人带队,安全管理人员与相关岗位参与,逐条对照现场过一遍。
| 步骤 | 动作 | 责任人 |
|---|---|---|
| 1 | 确定本企业适用的判定标准清单(可能不止一份) | 安全管理人员 |
| 2 | 获取现行有效版本,记录标准名称 + 发布/修订日期 | 安全管理人员 |
| 3 | 逐条对照现场,判定"存在 / 不存在 / 需进一步确认" | 主要负责人带队 |
| 4 | 形成结论,主要负责人签字确认 | 主要负责人 |
| 5 | 判定为重大隐患的,立即停产停业或局部停用,制定专项方案 | 主要负责人 |
| 6 | 按规定向属地监管部门报告,留存回执 | 主要负责人 |
| 7 | 治理完成后组织验收,验收合格方可恢复生产 | 主要负责人 |
五、重大事故隐患自查记录表
``` 重大事故隐患自查记录表
企业名称:________________ 适用标准:________________(标准名称) 标准版本日期:____________ 自查日期:____年____月____日
| 序号 | 判定标准条款 | 现场情况 | 是否构成重大隐患 | 处置措施 | 责任人 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | ____ | ____ | 是 / 否 / 待确认 | ____ | ____ |
| 2 | ____ | ____ | ____ | ____ | ____ |
| 3 | ____ | ____ | ____ | ____ | ____ |
| (按标准条款逐条列出,不得跳项) |
自查结论: 本次共对照 ____ 条,判定构成重大隐患 ____ 条。
主要负责人签字:________ 日期:________ ```
这份记录表是本文件的核心价值。 检查人员问"你掌不掌握判定标准",拿出这张逐条对照、本人签字的记录,比任何口头说明都有力。
六、发现重大隐患后的处置
| 步骤 | 动作 | 说明 |
|---|---|---|
| 1 | 立即停产停业或局部停用 | 重大隐患不具备继续作业的安全条件 |
| 2 | 制定专项治理方案 | 明确治理目标、措施、资金、责任人、时限、应急预案 |
| 3 | 设置警戒与警示 | 防止他人误入危险区域 |
| 4 | 按规定报告 | 向属地监管部门报告,留存报告记录与回执 |
| 5 | 组织治理 | 按方案实施,重大治理项目可聘请专业机构 |
| 6 | 验收与复产 | 治理完成后组织验收,主要负责人签字,方可恢复生产 |
| 7 | 举一反三 | 排查同类风险是否存在于其他部位 |
最忌讳的做法: 判定为重大隐患后继续生产,或"边生产边整改"。这在查处时属于从重情节。
七、常见错误
| 错误 | 后果 | 正确做法 |
|---|---|---|
| 主要负责人不参加排查,由安全员代签 | 6.4 要求的"主要负责人掌握"落空 | 主要负责人带队并本人签字 |
| 使用过期的判定标准版本 | 判定结论错误 | 获取现行有效版本并记录版本日期 |
| 只查主行业标准,忽略特种设备、消防等 | 漏判 | 列出所有适用的标准清单 |
| 判定为重大隐患仍继续生产 | 从重处罚,且一旦出事后果严重 | 立即停用,制定方案 |
| 排查过但不留记录 | 无法证明已履行义务 | 逐条对照记录 + 本人签字 |
| 治理完不复产验收 | 隐患可能未真正消除 | 验收合格方可复产,留存记录 |
八、关于本文件
本手册由安寰家EHS-COVER研究院依据 GB/T 47911—2026 第 6.4 条编制,提供分行业判定标准索引、自查实施流程、自查记录表与处置流程。
配套使用:F07(自评 C14–C17 项即核查本文件落地情况)、F16(台账一本通,含重大隐患台账)、F01(6.4 条款索引)。
免责声明: 本手册不抄录任何判定标准条文,仅提供索引与自查框架。具体判定必须以各行业主管部门发布的现行有效版本为准,并以属地监管部门的口径为最终依据。使用本手册前,请务必从发布部门官网获取并核对最新版本。
本文由安寰家EHS-COVER研究院出品;「安寰家」为安寰谷旗下注册商标服务品牌。